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Las convocatorias de 2025 sumaron 107.924 millones de euros presupuestados y constan 41.688 ya concedidos en resoluciones. Qué dice esa diferencia y qué no, con el dato real de la BDNS.
Las convocatorias de subvenciones publicadas en 2025 sumaron 107.924 millones de euros de presupuesto declarado, y a la fecha de este análisis constan 41.688 millones ya concedidos en resoluciones registradas en la BDNS, cerca del 39 % del total. En 2026, todavía en curso, se han convocado 37.657 millones y figuran 7.852 concedidos, en torno al 21 %. Es la primera vez que este observatorio puede comparar lo que se pone sobre la mesa con lo que ya ha llegado a los beneficiarios, porque solo desde 2025 cargamos el detalle de importes y, ahora, también el de resoluciones.
El gráfico separa, para cada año con detalle, el importe ya concedido del que sigue pendiente de resolución. La suma de ambas barras es el presupuesto convocado. En 2025 la parte concedida ronda los dos quintos del total; en 2026 apenas un quinto, lo lógico a estas alturas del ejercicio. Entre los dos años, el catálogo recoge 66.715 convocatorias resueltas, con cerca de 49.500 millones de euros efectivamente concedidos.
La distancia entre lo presupuestado y lo concedido no mide infrautilización. Una convocatoria se publica, abre plazo, se instruye y solo después se resuelve, y entre la publicación y la resolución pueden pasar muchos meses. Buena parte del presupuesto de 2025 corresponde a convocatorias todavía en tramitación o sin resolución publicada cuando se consultó la BDNS. En 2026 el desfase es aún mayor porque la mayoría de las convocatorias siguen abiertas. Leer la diferencia como dinero perdido sería un error: es, sobre todo, calendario.
Hay además un matiz de cobertura. El importe presupuestado de una convocatoria en concurrencia competitiva es un máximo previsto; lo concedido puede quedar por debajo si no se agota el crédito o por encima si la convocatoria se amplía. Por eso el dato de resoluciones es el que más se acerca al gasto real.
Hasta ahora, casi todo el análisis de subvenciones en España se queda en lo convocado, porque es lo más fácil de obtener. Incorporar las resoluciones permite preguntas que antes no tenían respuesta con dato: cuánto dinero ha llegado de verdad, a cuántos beneficiarios y con qué importe medio. Es la diferencia entre describir intenciones y medir resultados. El balance de 2025 recoge la fotografía por finalidad y convocante con este mismo dato.
Las cifras son derivaciones directas sobre la BDNS, sin estimaciones. El presupuesto suma el campo declarado en cada convocatoria con importe publicado de 2025 y 2026; el concedido suma el total de las resoluciones registradas a la fecha de consulta. No se incluyen los años anteriores a 2025, de los que no se ha cargado el detalle de importes. De cinco convocatorias con un volumen de concesiones desproporcionado (la mayor supera los diez millones de registros individuales) registramos el número de beneficiarios pero no el importe agregado: sumar millones de concesiones una a una no es viable y un total parcial sería una cifra incorrecta. Lo que la fuente no publica, no se rellena.
A la fecha de este análisis, de los 107.924 millones de euros presupuestados en las convocatorias de 2025 constan 41.688 millones concedidos en resoluciones registradas en la BDNS, cerca del 39 %. La cifra sube a medida que se publican nuevas resoluciones.
Porque entre que una convocatoria se publica y se resuelve pasan meses. La diferencia corresponde sobre todo a convocatorias aún en tramitación o sin resolución publicada, no a dinero sin gastar. Además, lo concedido puede quedar por debajo del presupuesto si no se agota el crédito.
De las resoluciones de concesión que cada convocante publica en la BDNS. Sumamos el importe total concedido y el número de beneficiarios de cada convocatoria resuelta, sin estimar nada.
Porque son los únicos años de los que se ha cargado el detalle completo de importes y resoluciones. De 2014 a 2024 el catálogo guarda el recuento y la clasificación, pero no las cifras de euros convocatoria a convocatoria.
Fuente: BDNS · elaboración propia · consulta 2026-05-29