FSE+ (Fondo Social Europeo Plus)
Definición
Fondo estructural de la UE que financia inversiones en personas: empleo, formación, inclusión social, igualdad de oportunidades y juventud. La denominación FSE+ corresponde al período 2021-2027 y su marco es el Reglamento (UE) 2021/1057, que fusionó varios instrumentos del marco anterior (el antiguo Fondo Social Europeo, la Iniciativa de Empleo Juvenil, el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas y el programa EaSI) en un único fondo para simplificar la gestión.
Sus ámbitos de actuación se ordenan en torno al empleo de calidad, la formación y el aprendizaje permanente, la inclusión social y la lucha contra la pobreza, incluida una atención específica a la pobreza infantil. El reglamento obliga a los Estados a destinar porcentajes mínimos del fondo a determinados objetivos, como la inclusión social, lo que condiciona el diseño de las convocatorias.
A diferencia del antiguo FSE, que se centraba sobre todo en empleo y formación, el FSE+ amplía el foco social y refuerza la atención a los colectivos vulnerables y a la infancia. Comparte con el FEDER la lógica de los fondos estructurales, pero el FEDER financia infraestructuras e inversión productiva mientras que el FSE+ invierte en personas.
En España el fondo se ejecuta a través de programas operativos: uno de ámbito estatal y un programa por cada comunidad autónoma, además de programas temáticos. Las convocatorias cofinanciadas las gestionan tanto el SEPE y el Ministerio de Trabajo en el ámbito estatal como las consejerías de empleo autonómicas, y suelen dirigirse a personas en desempleo, en formación o en situación de exclusión y a las entidades sin ánimo de lucro que les prestan servicios. Al tratarse de un fondo europeo, opera bajo el principio de cofinanciación y exige una justificación y un control reforzados del gasto.