Cofinanciación
Definición
Aportación conjunta de varias fuentes a la financiación de un mismo proyecto o gasto. La administración financia un porcentaje del coste y el resto lo cubre el beneficiario con recursos propios, con préstamo o con otra ayuda compatible; o bien concurren varios fondos o administraciones que reparten entre sí la financiación de una misma actuación. La cofinanciación es la regla en los fondos europeos: el FEDER, el FSE+, el FEADER y el MRR rara vez financian el cien por cien del coste y exigen la concurrencia de fondos nacionales, autonómicos o privados.
Cada fondo fija sus propias tasas de cofinanciación, es decir, el porcentaje máximo que la ayuda europea puede cubrir, que varía según el fondo, el objetivo y el grado de desarrollo de la región. Esos porcentajes no son uniformes y se establecen en el reglamento del fondo y en los programas operativos correspondientes, que son la fuente a consultar en cada caso.
Sobre la cofinanciación opera un principio esencial: la no doble financiación. Un mismo gasto no puede ser financiado dos veces con cargo a fondos públicos. El beneficiario debe poder acreditar el origen de cada euro y garantizar que ninguna partida se ha cubierto simultáneamente con dos ayudas que sumen más del coste real. Este control es especialmente estricto en proyectos donde concurren fondos europeos con ayudas nacionales.
La tasa de cofinanciación afecta directamente a la justificación. Solo se reconoce como elegible la parte del gasto que cubre la ayuda, pero el beneficiario debe acreditar también la parte que aporta por su cuenta para demostrar que el proyecto se ejecutó en su totalidad. No basta con justificar la proporción subvencionada: hay que probar la realidad del gasto completo.