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Cómo funcionan los Planes de Sostenibilidad Turística en Destino financiados con Next Generation EU y gestionados con CCAA y municipios, junto con las líneas autonómicas de modernización turística.
El sector turístico ha sido uno de los grandes destinatarios de los fondos europeos en España, canalizados sobre todo a través de los Planes de Sostenibilidad Turística en Destino (PSTD). A diferencia de una subvención que solicita directamente una empresa, los PSTD son instrumentos de cooperación entre administraciones que transforman destinos completos, y de ellos derivan después actuaciones que afectan a los negocios y a la oferta turística del territorio. Entender esta arquitectura ayuda a situar dónde está realmente el dinero y cómo llega al tejido turístico local.
Los PSTD son planes plurianuales que financian la transformación de un destino turístico concreto: un municipio, una mancomunidad, una comarca o un espacio singular. Se enmarcan en la estrategia estatal de turismo sostenible y se han impulsado con cargo a Next Generation EU, dentro del componente de modernización y competitividad del sector turístico del plan de recuperación.
Su rasgo distintivo es la cogobernanza: el Estado aporta financiación, las comunidades autónomas participan en la selección y el seguimiento, y las entidades locales son las beneficiarias que ejecutan las actuaciones sobre el terreno. Los planes se aprueban a través de conferencias sectoriales de turismo, donde se reparten los fondos entre territorios.
Cada plan se ordena en ejes que orientan las actuaciones. Aunque el contenido concreto lo fija cada destino en su memoria, los ejes habituales son:
El beneficiario directo de la financiación es la entidad local, que después licita obras y servicios. El tejido empresarial del destino se beneficia de forma indirecta a través de la mejora del entorno y de los programas que el plan despliegue.
Más allá de los PSTD, las comunidades autónomas mantienen sus propias convocatorias dirigidas directamente a empresas turísticas, alojamientos, restauración y actividades complementarias. Las líneas más frecuentes financian:
Las cuantías, los porcentajes de cobertura y los requisitos los fija cada convocatoria autonómica, por lo que conviene acudir a las bases reguladoras de la consejería de turismo correspondiente en lugar de asumir importes. Muchas de estas líneas operan bajo el régimen de ayudas de minimis.
La vía depende de quién quiera el dinero:
Para localizar las oportunidades, lo razonable es revisar el portal de turismo de la CCAA, la información de la secretaría de Estado de turismo y la Base de Datos Nacional de Subvenciones, donde se publican las convocatorias de todas las administraciones.
Las convocatorias turísticas suelen exigir acreditar la actividad, estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social, y describir con detalle la actuación que se va a financiar. En los PSTD, además, la entidad local debe presentar una memoria del plan con objetivos, ejes, presupuesto y calendario de ejecución. Conviene revisar siempre el periodo de ejecución elegible y los plazos de justificación, porque las actuaciones financiadas con fondos europeos tienen hitos temporales estrictos.
Las entidades locales (municipios, mancomunidades, comarcas o entidades equivalentes), no las empresas privadas. La selección se coordina entre el Estado y las comunidades autónomas en las conferencias sectoriales de turismo.
Se han impulsado con cargo a Next Generation EU, dentro del componente de modernización y competitividad del sector turístico del plan de recuperación, con gestión compartida entre Estado, CCAA y municipios.
Sí, pero normalmente a través de las convocatorias autonómicas de modernización y digitalización turística, o de programas estatales transversales, no directamente del PSTD, cuyo beneficiario es la entidad local.
El importe lo fija cada plan o cada convocatoria, y varía según el destino, el eje y la CCAA. No es posible dar una cifra general: hay que consultar la resolución y las bases reguladoras concretas.
En el portal de turismo de la comunidad autónoma, en la información de la secretaría de Estado de turismo y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, que centraliza las convocatorias de todas las administraciones.