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Cómo ha crecido el sistema de publicidad de subvenciones en España en doce años, con las series de la propia BDNS. De los 26.000 registros de 2014 a los más de 70.000 al año del último trienio.
La Base de Datos Nacional de Subvenciones es obligatoria desde la Ley General de Subvenciones de 2003, pero su carga sistemática y completa cobró tracción a partir de 2014. Doce años después, el catálogo permite trazar una serie razonablemente comparable.
Convocatorias publicadas anualmente en la BDNS según el catálogo cargado en subvencionesde.com a 25 de mayo de 2026:
La gráfica completa está disponible en la home y en /anos.
La serie tiene tres tramos claros:
2014-2016: consolidación del sistema. La carga del catálogo no es completa ni homogénea. El descenso aparente de 2015 puede reflejar más una incidencia de carga que una caída real de actividad.
2017-2020: maduración. La BDNS estabiliza el flujo en torno a 50.000-55.000 registros anuales. El año 2020 muestra una leve caída explicable por el impacto de la pandemia en la actividad administrativa durante el primer cuatrimestre.
2021-2025: aceleración por NGEU. La llegada del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y la proliferación de convocatorias cofinanciadas eleva el flujo anual a 60.000-70.000 registros. Programas como Kit Digital, MOVES y PREE multiplican las convocatorias autonómicas que se publican.
A fecha de cierre de este análisis, 2026 lleva 27.477 convocatorias en los primeros cinco meses, una tasa coherente con cierres anuales superiores a 60.000.
Entre 2014 y 2025, el número de convocatorias anuales pasó de 26.321 a 70.152: se multiplicó por 2,7 en once años. El último trienio con dato completo (2023-2025) promedia unas 68.000 convocatorias al año, frente a las poco más de 50.000 del tramo 2017-2020. El salto de 2024 a 2025 fue de un 4,2 % (de 67.326 a 70.152), una desaceleración respecto a los repuntes de dos dígitos de los años de despliegue inicial del MRR. Todas estas cifras son agregados directos de la serie anterior, sin estimación.
Tres cosas en una:
Por eso, lo que vemos como "crecimiento exponencial" del catálogo es en parte una historia de modernización administrativa más que de incremento puro de gasto público.
El cierre del MRR (agosto 2026 para ejecución, plazos posteriores para justificación) marcará un punto de inflexión. La caída esperable en el flujo de convocatorias NGEU no implicará una caída equivalente del catálogo: parte de los programas migrará a fondos estructurales 2028-2034 (FEDER, FSE+) y a recursos propios nacionales.
Conteos extraídos directamente de la base de datos
convocatoria cargada a través del ETL descrito en
/datos/metodologia. Fecha de consulta:
2026-05-26. El total acumulado del catálogo (2014-2026 a fecha) es
de 631.083 convocatorias.
El número de convocatorias anuales se multiplicó por 2,7 entre 2014 (26.321) y 2025 (70.152). El acumulado del catálogo cargado a fecha supera las 631.000 convocatorias.
El descenso de 2015 refleja con más probabilidad una incidencia en la carga del sistema, todavía en consolidación, que una caída real de la actividad administrativa.
No necesariamente. Es a la vez más actividad real (impulsada por el MRR), mejor publicidad de convocatorias que antes se perdían en el boletín y mejor disciplina de carga. El conteo de convocatorias no equivale al importe repartido.
La caída en convocatorias NGEU no implicará una caída equivalente del catálogo: parte de los programas migrará a los fondos estructurales 2028-2034 (FEDER, FSE+) y a recursos propios nacionales.
Porque el dato es parcial (enero a mayo de 2026): 27.477 convocatorias en cinco meses, una tasa coherente con cierres anuales por encima de 60.000.
Fuente: BDNS · elaboración propia · consulta 2026-05-25